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9月上旬美國《华盛顿邮報》表露了一家小公司拿走华盛顿哥伦比亚特區（简称华盛顿特區）彩票機構價值2.15亿美元合同中的大部門分包合同的黑幕。
详细環境以下：本年8月希腊公司因特拉洛得到價值2.15亿美元合同，其賣力運营华盛顿特區彩票营業和體育竞猜投注营業。因特拉洛暗示，合同中跨越一半的事情要交给华盛顿特區的一家名為退伍甲士办事公司的小公司，而這恰是這家小公司帮忙遊戲巨擘公司博得非投標合同的一個前提。据因特拉洛公司文件显示，這家小公司将“用本身的组织和資本實行全部門包合同”。為甚麼因特拉洛公司要将泰半合同交给這家小公司？
初次失败催生小公司
這要從十余減肥飲料,年前提及，那時因特拉洛公司經由過程投標，击败敌手初次進入华盛顿特區彩票市場，但华盛顿特區一些议員否决因特拉洛规划與本地一家公司互助，他們投票反對了那項合同。
跟着竞標從新起头，因特拉洛公司在华盛顿特區又找到了一名新的互助者伊曼纽尔·贝利（下文称贝利）。马里兰州住民贝利是一名企業家，對当局采購中的招投標都有履历，并與华盛顿特區官場有着紧密親密接洽。時年56岁的贝利自2006年以来向华盛顿特區的政治候選人捐赠了3万多美元。他曾在大华盛顿都會同盟、大华盛顿男孩kubet,和女孩俱樂部和其他集团理事會任职。别的，曾任银行分行司理、房利美前首席多样性官的贝利，也在几家小型企業中阐扬過感化，并解决太小企業的法令胶葛。
與此同時，按照华盛顿特區本地法令，持有大型当局合同的公司要将部門事不舉怎麼辦,情分包给本地小企業，以缔造新的就業機遇、扩展税基、成长本地經濟。
2009年，贝利就彩票合同的事會面了因特拉洛官員。他建立了退伍甲士办事公司，该公司向华盛顿特區申请本地企業認证。
本文主人公马里兰州住民、商人伊曼纽尔·贝利
小公司股东和天資存疑
這家小公司最初的大股东是伊曼纽尔·贝利的继兄弟弗农·韦恩·贝利。弗农·韦恩·贝利其實是一位弗吉尼亚州坎贝尔县的全职维修工，從未在华盛顿特區事情過。厥後三個月内，贝利将弗农·韦恩·贝利的大部門股分讓渡给了本身的母親芭芭拉·贝利。在简历先容中，芭芭拉·贝利在华盛顿特區当局和财產500强企業中担当過高档职位，已有40多年的履历。现實上，她是一位被辞退了的員工瓜葛办理員。
2009年，华盛顿市觀察員對退伍甲士办事公司总部举行了實地考查，公司总部设在芭芭拉·贝利位于华盛顿东南部的家中。觀察員認為，鉴于公司重要賣力人贝利一般不在华盛顿特區，退伍甲士办事公司不合适华盛顿特區本地小型企業的資历。可是，两天後，华盛顿特區核准了该公司作為一家本地小型企業的認证。2013年，退伍甲士办事公司作為一個华盛顿特區当地小型企業追求換發新证。
小公司運营彩票营業
2009年秋日，华盛顿特區议會核准了因特拉洛公司價值3800万美元的合同，由该公司谋划该市的彩票营業。随後，因特拉洛和退伍甲士办事公司建立了合股企業DC09公司，起头經由過程DC09公司谋划华盛顿特區彩票营業。据悉，DC09公司51%的股权将由退伍甲士办事公司持有，贝利担当DC09的首席履行官。可是芭芭拉·贝利在退伍甲士办事公司51%的股分并無延长到DC09公司。
虽然退伍甲士办事公司在DC09中具有大都股权，但现實上因特拉洛賣力该合股企業，引导着子公司的营業决议计划。据文件显示，為给DC09公司的启動融資，因特拉洛向DC09供给了1200多万美元的貸款，因特拉洛在2013年為DC09持有的一份位于华盛顿东南部一栋玻璃和钢铁修建三层的办公空間供给了担保。贝利也起头把這個處所列為退伍甲士办事公司的总部。当因特拉洛公司在2014年向华盛顿特區提交分包规划時，它必要一個颠末認证的本地企業来知足特區的法令。因特拉洛列出了少数族裔带领的退伍甲士办事公司。贝利對外称，退伍甲士办事公司是华盛顿特區小企業項目樂成的“案例钻研”。
2019年炎天，因特拉防銹漆,洛公司提交给华盛顿特區的分包规划并無说起DC09公司。贝利和因特拉洛都暗示，本地官員都领會并接管退伍甲士办事中間公司和DC09公司之間的放置。究竟上，因為华盛顿特區官員近来核准了一項规划，将最多1.097亿美元的事情拜托给退伍甲士办事公司，他們再次重申了因特拉洛對本地小型企業的支撑。在答复《华盛顿邮報》的问題時，因特拉洛公司的官員暗示，新的體育竞猜投注营業和彩票营業合同也将由DC09公司完成。
小公司可能無員工
在2013年当退伍甲士办事公司作為一個华盛顿当地企業追求換發新证時，處所官員指出：“它曩昔三年中没有一個特區住民員工或说特區員工比例為零。”退伍甲士办事公司一向没有法定的工資陈述。因特拉洛官員则称：“所有华盛顿本地雇員都受雇于DC09。”据悉，退伍甲士办事公司禮聘佛罗里达州彩票前总监丽贝卡·马丁利担当履行副总裁，马丁利那時住在塔拉哈西。马丁利已转而為DC09事情。但马丁利本人不合错误此评论。弗吉尼亚州修建公司高管科特·梅里特持久以来一向以“先期施工办事副总裁”的身份呈现在退伍甲士办事公司網站上。梅里特接管采访後，立場几經变革，厥後称容许網站利用他的資料。
贝利在带领退伍甲士办事公司的同時，继续担当DC09公司的首席履行官。
按照因特拉洛的财政報表，DC09公司在曩昔五年里每一年都在吃亏，而退伍甲士办事公司在這些丧失中所占的份额共计為160万美元。在统一時代，伊曼纽尔·贝利作為DC09員工的薪酬远远跨越了這些丧失，共计290万美元。
评估委員會评價此事
一個评估委員會指出，退伍甲士办事“既没有資金，也只具备很是有限的贸易或行業履历，鼻用過敏原阻隔劑,而且没法對其在遊戲體系運营中所饰演的脚色供给联贯一致的诠释”。在陈述中，贝利“向评估委員會認可，他和退伍甲士办事公司在合同履行转換時代没有任何财力承当合同的责任”。
评估委員會的结论是，因特拉洛與退伍甲士办事公司的火伴瓜葛致使了一個“比因特拉洛公司本身更弱”的實體。
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文丨邢天航
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微信编纂 | 彭倩倩
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發表於 2024-8-1 22:10:53
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